平远县华企稀土实业有限公司仁居稀土矿(以下简称“仁居稀土矿”)是平远县华企稀土实业有限公司(以下简称“华企有限公司”)下属矿山,采矿权由矿区范围内的原仁居稀土矿和原黄畲稀土矿两个矿区整合而成。2020年7月7日,仁居稀土矿获得国土资源部核发的《采矿许可证》(证号:C1000002010045120065982),采矿权人为平远县华企稀土实业有限公司。采矿权范围由14个拐点组成,矿区面积为8.782km2,开采标高由541.24m至245m,采矿权范围开采矿种为轻稀土矿,生产规模为80万t/a,有效期至2034年10月23日。
2021年8月,平远县华企稀土实业有限公司委托广东省冶金建筑设计研究院有限公司编制了《平远县华企稀土实业有限公司仁居稀土矿扩建年开采80万t稀土原矿露天开采项目安全设施设计》,2021年9月6日取得了应急管理部办公厅批复文件(矿安非煤项目审字[2021]2号)。仁居稀土矿扩建年开采80万t稀土原矿露天开采项目(以下简称“仁居稀土矿扩建项目”)开采方式为露天开采,采用原地浸出采矿工艺,由湖南韶晨建设工程有限公司施工,长沙华星建设监理有限公司监理。该项目于2022年3月10日开工,2022年9月28日竣工,2022年9月29日平远县华企稀土实业有限公司组织了内部验收,随后进行了为期45天试运行。
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实建设项目“三同时”要求,根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理总局令第20号),2022年9月20日,企业委托湖南有色冶金劳动保护研究院有限责任公司对仁居稀土矿扩建年开采80万t稀土原矿露天开采项目进行安全设施验收评价。在接受委托任务之后,我单位组织安全评价人员成立了评价组,严格遵循《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知》(安监总管一【2016】14号)等法律法规的要求开展安全设施验收评价工作。评价组收集并认真分析研究安全设施设计、施工、监理等技术资料,在项目基建完成的基础上于2022年9月~2022年10月多次到达现场对建设项目的生产系统、安全设施、设备和管理状况进行考察与复核,对矿山安全设施进行了符合性评价。在此基础上,编制完成了《平远县华企稀土实业有限公司仁居稀土矿扩建年开采80万t稀土原矿露天开采项目安全设施验收评价报告》。
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